平羅：踔厲奮發(fā)正當(dāng)時(shí) 行穩(wěn)致遠(yuǎn)向未來(lái)

風(fēng)景秀麗的平羅縣城。

平羅濕地成為候鳥棲息的港灣。

持續(xù)擦亮大思政課教育品牌。

高莊鄉(xiāng)大火鍋深受群眾歡迎。

足球青訓(xùn)落地開花。

農(nóng)民收獲玉米。

2024年“寧夏·奔跑”系列活動(dòng)（黃河篇）暨“活力平羅”歡樂開跑。

平羅縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回暖發(fā)展態(tài)勢(shì)。

時(shí)序更替，逐夢(mèng)前行。2024年，平羅縣以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

春華秋實(shí)路漫漫，一瓣心香巧耕耘。這一年，平羅縣獲評(píng)全國(guó)新型城市化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)縣，城關(guān)供銷社榮獲全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)集體，數(shù)字化鹽堿地治理項(xiàng)目入選“數(shù)字中國(guó)建設(shè)”典型案例，寶豐鎮(zhèn)興勝村獲評(píng)全國(guó)“近零碳村”，寧夏吉元冶金集團(tuán)有限公司入選國(guó)家級(jí)綠色工廠，陶樂鎮(zhèn)西街社區(qū)獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，沙湖景區(qū)入選國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，“國(guó)字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)“金字招牌”持續(xù)擦亮。同時(shí)，恒利女足奪得全國(guó)女子五人制足球錦標(biāo)賽冠軍，黃河“幾字彎”防沙治沙經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家推廣，培育出5個(gè)全國(guó)文明集體，1人入選全國(guó)道德模范候選人，明珠“紅馬甲”巾幗志愿服務(wù)中心項(xiàng)目榮獲全國(guó)金獎(jiǎng)，“文明實(shí)踐＋科技”拓寬文明鄉(xiāng)風(fēng)“新路子”入選全國(guó)鄉(xiāng)風(fēng)文明工程十大案例。

施精準(zhǔn)之策 產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

2024年12月12日，走進(jìn)寧夏濱澤新能源有限公司中控機(jī)房，工作人員在電腦前遠(yuǎn)程控制工業(yè)尾氣發(fā)酵裝置，監(jiān)測(cè)4條生產(chǎn)線運(yùn)行情況。該公司生產(chǎn)副總經(jīng)理岑嘯介紹，“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”以來(lái)，公司在平羅縣高效率服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)保障下，每天有約100萬(wàn)立方米工業(yè)尾氣采用領(lǐng)先的氣體生物合成技術(shù)，生產(chǎn)燃料乙醇、乙醇梭菌蛋白等高附加值產(chǎn)品，月產(chǎn)值可達(dá)2500萬(wàn)元，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)、低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

平羅縣堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月調(diào)度、季分析，以超常規(guī)力度主動(dòng)應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策舉措，打好“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，規(guī)上工業(yè)增加值逐月回升。新增“小升規(guī)”企業(yè)14家，氰胺產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)自治區(qū)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，16家企業(yè)入選2024寧夏民營(yíng)企業(yè)與制造業(yè)100強(qiáng)。

一分耕耘一分收獲。平羅縣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.1萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到39萬(wàn)噸以上，奶牛、肉牛肉羊、制種、瓜菜等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。開展促消費(fèi)等系列活動(dòng)，帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)5000余萬(wàn)元，電商交易額突破26億元。新增入規(guī)上限商貿(mào)服務(wù)單位12家，22家企業(yè)獲評(píng)自治區(qū)首批服務(wù)業(yè)龍頭型成長(zhǎng)型企業(yè)。

走改革之路 發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)

2024年9月17日，走進(jìn)平羅縣通伏鄉(xiāng)通城村，萬(wàn)畝綠色富硒稻漁綜合種養(yǎng)示范地平整劃一。通城村黨支部書記羅艷芳介紹，曾經(jīng)空置率達(dá)63.4％的通城村，如今通過(guò)盤活閑置土地資源，建成集稻漁（蟹）綜合種養(yǎng)、休閑觀光于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體。平羅縣通過(guò)創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，累計(jì)盤活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)3393戶，交易額3.38億元。

2024年，平羅縣穩(wěn)步推進(jìn)“六權(quán)”改革步伐，累計(jì)交易用水權(quán)3370萬(wàn)元，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買碳排放權(quán)3036萬(wàn)元，林長(zhǎng)制工作受到國(guó)家林草局通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí)，農(nóng)村改革集成推進(jìn)，盤活利用閑置宅基地76宗，農(nóng)村亂占耕地建房住宅類房屋專項(xiàng)整治順利通過(guò)國(guó)家部委驗(yàn)收。

同時(shí)，平羅縣不斷促進(jìn)行政審批優(yōu)化提效，創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋不見面勘驗(yàn)”改革，將29項(xiàng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)任務(wù)落地見效，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)交流。國(guó)家創(chuàng)新型縣建設(shè)加快推進(jìn)，貝利特硝酸胍生產(chǎn)催化劑工藝技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，5項(xiàng)技術(shù)列入自治區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)揭榜攻關(guān)項(xiàng)目，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)19家、專精特新“小巨人”企業(yè)1家、雛鷹企業(yè)2家、瞪羚企業(yè)1家。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)建設(shè)，成立全區(qū)首個(gè)縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)中心。

抓生態(tài)之基 綠色家底更顯殷實(shí)

2024年9月10日，幾場(chǎng)秋雨過(guò)后，平羅縣紅崖子鄉(xiāng)河?xùn)|沙地治理區(qū)一片綠意盎然，無(wú)數(shù)個(gè)緊密相連的草方格如同地毯，覆蓋在廣袤的沙漠上，構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的防沙屏障，守護(hù)著黃河安瀾。

2024年，平羅縣按照推進(jìn)“三北”防護(hù)林體系等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)和全面打贏黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，錨定“四新”目標(biāo)定位，圍繞賀蘭山、平原灌區(qū)、天河灣濕地、毛烏素沙地四大地理區(qū)域，投資2.35億元實(shí)施10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃完成營(yíng)造林5.1萬(wàn)畝，沙漠化土地綜合治理2.6萬(wàn)畝，建設(shè)荒漠化示范試點(diǎn)5000畝，奏響“大河強(qiáng)音”的新時(shí)代發(fā)展樂章，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同頻共振。

如今，平羅人民正以不畏艱辛、久久為功的奮進(jìn)精神，繪就一幅綠墨潑灑的生態(tài)畫卷……通過(guò)深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持在80％以上，是全區(qū)唯一完成控制性指標(biāo)的縣區(qū)。崇崗煤炭集中區(qū)雨污水綜合治理工程、黃河河道三期治理工程等項(xiàng)目基本完工，劣Ⅴ類水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，一般固廢綜合利用率近60％，預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位工業(yè)增加值能耗分別下降4％、3％，連續(xù)3年獲評(píng)全區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核優(yōu)秀等次。

嚴(yán)治黨之律 政治生態(tài)風(fēng)清氣正

2024年，平羅縣開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳宣講720余次，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。同時(shí)，健全完善意識(shí)形態(tài)“5567”工作機(jī)制，持續(xù)鞏固壯大主流思想輿論，“平羅故事”登上中央級(jí)媒體3000余次。

此外，平羅縣健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單試點(diǎn)工作順利完成，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)80.6％，清理對(duì)外掛牌962個(gè)，全縣發(fā)文、會(huì)議、督查數(shù)量持續(xù)下降。集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，處置各類問題線索664件，立案120件154人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分121人，留置11人，嚴(yán)肅查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，贏得民心。

“如果沒有專家及時(shí)幫忙，會(huì)造成今年馬鈴薯減產(chǎn)甚至絕收。”2024年11月15日，平羅縣高仁鄉(xiāng)八傾村農(nóng)戶陳孝進(jìn)說(shuō)起農(nóng)業(yè)專家上門指導(dǎo)的事，感激之情溢于言表。平羅縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)主體意愿，梳理形成鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)需求清單和服務(wù)清單，通過(guò)“經(jīng)營(yíng)主體點(diǎn)單—縣委人才辦派單—專家?guī)蛶蛨F(tuán)接單”的服務(wù)模式，聚力盤活用好現(xiàn)有人才資源，解決發(fā)展難題?！疤剿魅瞬疟F(tuán)發(fā)展新模式，吸納53名涉農(nóng)人才共同組建平羅縣農(nóng)業(yè)專家?guī)蛶蛨F(tuán)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興集聚人才力量。”平羅縣委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

平羅縣深化“一抓兩整”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動(dòng)，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備村黨組織書記后備干部255名，經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的村達(dá)97.3％。優(yōu)化干部“選育管用”工作體系，樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，全年提拔重用94人，晉升職級(jí)301人，選派116名優(yōu)秀年輕干部到市級(jí)部門、關(guān)鍵吃勁崗位掛職鍛煉，柔性引進(jìn)高層次人才311人。

同時(shí)，該縣人大、政府、政協(xié)履職盡責(zé)，“國(guó)字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)“金字招牌”持續(xù)擦亮，十件民生實(shí)事全部完成，“‘平’事好商量”政協(xié)協(xié)商議事品牌鞏固深化。平羅縣人大常委會(huì)被確定為全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)，在8年工作實(shí)踐中，共參與國(guó)家和地方的127部法律法規(guī)草案意見建議征集，匯總上報(bào)立法意見建議9865條，形成調(diào)研報(bào)告54篇，被采用調(diào)研報(bào)告8篇，生動(dòng)譜寫了全過(guò)程人民民主的平羅實(shí)踐。

解群眾之盼 民生福祉有效增進(jìn)

2024年，為慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年，該縣開展了一系列活動(dòng)，推出《如美平羅》城市宣傳片，編纂出版《萬(wàn)象平羅》等文學(xué)精品，創(chuàng)作《奔跑向未來(lái)》等10首原創(chuàng)歌曲，發(fā)布《講述平羅》短視頻，不斷加快文化強(qiáng)縣建設(shè)步伐。深入挖掘紅色文化、農(nóng)耕文化、黃河文化，增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感，讓更多人了解平羅縣的魅力。

春風(fēng)化雨，其樂未央。平羅縣通過(guò)推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，改造提升“四類管線”217公里，打造中心村、美麗宜居村莊9個(gè)，農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)到85％以上。建成農(nóng)特產(chǎn)品直供售賣點(diǎn)300個(gè)。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1989人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人。平羅縣多年精心耕耘，“育種師”勞務(wù)呈現(xiàn)品牌化、規(guī)?；瘧B(tài)勢(shì)。靈沙鄉(xiāng)田家村村民謝燕在寧夏泰金種業(yè)股份有限公司技術(shù)幫扶下，學(xué)會(huì)了根據(jù)西紅柿顏色判定進(jìn)行采種作業(yè)，成為鄉(xiāng)里有名的育種師?！巴ㄟ^(guò)打造育種師零工市場(chǎng)，讓農(nóng)村勞動(dòng)力學(xué)習(xí)掌握更多勞動(dòng)技能，成為職業(yè)農(nóng)民?！逼搅_縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)馮明宏介紹，全縣2000余名育種師帶動(dòng)8.9萬(wàn)余人次農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年人均務(wù)工增收1.2萬(wàn)元。

同時(shí)，平羅縣提標(biāo)改造學(xué)校7所，新增學(xué)位720個(gè)，2所學(xué)校入選自治區(qū)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校。成功舉辦中國(guó)大學(xué)生五人制足球聯(lián)賽、“活力平羅”歡樂跑等賽事活動(dòng)。扎實(shí)辦好民生實(shí)事，持續(xù)提升民生福祉。健全多層次社會(huì)保障體系，基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保覆蓋面不斷擴(kuò)大，發(fā)放城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助資金1.04億元，困難群眾基本生活得到有效保障。

回首來(lái)路，才知道走出多遠(yuǎn)；親歷奮斗，才明白付出的意義。今年，平羅縣將堅(jiān)定信心決心、善用科學(xué)方法，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、順應(yīng)政策趨勢(shì)，竭力攻堅(jiān)克難、凝聚奮進(jìn)合力，帶領(lǐng)全縣人民心往一處想、勁往一處使，抓住一切有利時(shí)機(jī)、利用一切有利條件，以最優(yōu)狀態(tài)奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化平羅新篇章。