關(guān)于印發(fā)《平羅縣大學(xué)生科技特派員管理辦法（試行）》的通知

各相關(guān)企業(yè):

為加強(qiáng)大學(xué)生科技特派員管理，規(guī)范大學(xué)生科技特派員日常行為，保護(hù)大學(xué)生及用人單位權(quán)益，平羅縣科技局組織制定了《平羅縣大學(xué)生科技特派員管理辦法(試行)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

                                                                                                       平羅縣科學(xué)技術(shù)局

                                                                                                          2020年10月15日

 平羅縣大學(xué)生科技特派員管理辦法(試行)

為加強(qiáng)平羅縣大學(xué)生科技特派員管理，促進(jìn)大學(xué)生科技特派員創(chuàng)業(yè)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)平政發(fā)〔2004〕10號(hào)《關(guān)于批轉(zhuǎn)縣科特辦、人勞局<關(guān)于選派大學(xué)生參加科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)施意見>的通知》精神，特制定本辦法。

大學(xué)生科技特派員的選聘

第一條  本辦法所稱大學(xué)生科技特派員，是指按照平政發(fā)〔2004〕10號(hào)文件，經(jīng)平羅縣科學(xué)技術(shù)局按一定程序選聘的從事科技創(chuàng)業(yè)的未就業(yè)大學(xué)生。

第二條  選派大學(xué)生科技特派員的條件

(一)選聘對(duì)象和條件

1.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義，熱愛祖國(guó)，遵紀(jì)守法，品行端正，有一定的理論水平和專業(yè)知識(shí)，有志于科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。

2.遵守憲法和法律;具有良好的品行;具備相應(yīng)崗位所需的文化水平、專業(yè)知識(shí)或技能條件。

3.具有本縣戶籍、大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，2017年1月1日至2020年7月31日畢業(yè)，且未就業(yè)的大學(xué)生。

4.凡已參加過大學(xué)生科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、大學(xué)生志愿者、創(chuàng)業(yè)成才工程、“三支一扶”的大學(xué)生，原則上不再納入選聘范圍。

5.所限專業(yè):工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類、園林類、農(nóng)產(chǎn)品加工或食品加工類、經(jīng)濟(jì)管理類、化工類、理工類、計(jì)算機(jī)、文秘、財(cái)會(huì)、法律、環(huán)境監(jiān)測(cè)類。

(二)有下列情形之一的，不得報(bào)考:

1.曾受過刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)的;

2.曾被開除公職、開除學(xué)籍的;

3.涉嫌違法、違紀(jì)正在接受審查尚未作出結(jié)論的;

4.有國(guó)家助學(xué)貸款違約等不良信用記錄的。

第三條  選派大學(xué)生科技特派員的程序

(一)報(bào)名:凡符合第二條規(guī)定的男女青年均可報(bào)名;

審核:由縣科技局匯同縣人力資源和社會(huì)保障局對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，重點(diǎn)審查畢業(yè)年限、目前身份、是否參加過政府資助的其他公益性崗位救助;

考試:按照公開、公平、公正的原則，由縣科技局組織專業(yè)人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行筆試和面試;

錄用:經(jīng)考試篩選提出初步人選名單，進(jìn)行公示后，由縣科技局審定，確定下派服務(wù)或創(chuàng)業(yè)單位。

第四條  大學(xué)生科技特派員的選派范圍:國(guó)有或股份制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、科技示范園區(qū)，也可自主創(chuàng)業(yè)。選派范圍由縣科技局確定。

第五條  大學(xué)生科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)期為兩年，具體時(shí)段以《平羅縣大學(xué)生科技特派員聘用合同》明確的期限為準(zhǔn)。

大學(xué)生科技特派員的義務(wù)和待遇

第六條  大學(xué)生科技特派員的工作任務(wù)

(一)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)本人所學(xué)專業(yè)，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來，確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行科技推廣和服務(wù);

(二)學(xué)習(xí)企業(yè)管理，參與科研開發(fā)，從事生產(chǎn)一線工作;

(三)鼓勵(lì)、支持大學(xué)生科技特派員在平羅縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域自選項(xiàng)目、自籌資金、自辦或聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。

第七條  大學(xué)生科技特派員下派期間的待遇

(一)創(chuàng)業(yè)服務(wù)期間，縣科技局協(xié)調(diào)用人單位為大學(xué)生科技特派員提供必要的工作條件和住宿條件，并為大學(xué)生科技特派員在工作、生活中出現(xiàn)的困難和問題提供幫助。

(二)大學(xué)生科技特派員在創(chuàng)業(yè)期間的指導(dǎo)性月工資為3560元，由縣財(cái)政和用人單位分別承擔(dān)，并由用人單位提供相應(yīng)的社會(huì)保障措施(其中:縣財(cái)政負(fù)擔(dān)1560元生活補(bǔ)貼，其余部分由用人單位承擔(dān))。自主創(chuàng)業(yè)者月工資1560元，由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(三)選派到工、農(nóng)業(yè)企業(yè)服務(wù)的大學(xué)生科技特派員工作期滿后，根據(jù)本人表現(xiàn)和企業(yè)需要，可與用人單位協(xié)商是否留用，也可自主創(chuàng)業(yè)，期滿后不再發(fā)放生活補(bǔ)貼;

(四)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生科技特派員服務(wù)期滿后，愿意繼續(xù)參加創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)縣科技局批準(zhǔn)，可參與本縣創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，但參加大學(xué)生科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)不能超過兩屆。

第八條  大學(xué)生科技特派員開展科技創(chuàng)業(yè)，享有國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工作權(quán)、休息(假)權(quán)，每周工作時(shí)數(shù)遵照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》執(zhí)行。

第九條  創(chuàng)業(yè)服務(wù)期間，大學(xué)生科技特派員應(yīng)遵守以下要求:

(一)弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，認(rèn)真完成用人單位以及縣科特辦交辦的工作任務(wù)，及時(shí)改進(jìn)工作方法，不斷提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量;在做好本職工作的基礎(chǔ)上，利用業(yè)余時(shí)間，發(fā)揮自身專長(zhǎng)，積極參與社會(huì)公益性工作;

(二)大學(xué)生科技特派員黨團(tuán)關(guān)系，服務(wù)企業(yè)有黨團(tuán)組織的，轉(zhuǎn)入服務(wù)企業(yè)，沒有黨團(tuán)組織的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入縣科技局，并正常參加組織生活;

(三)遵守職業(yè)道德，遵守科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和用人單位的有關(guān)規(guī)章制度，接受縣科技局、用人單位的具體指導(dǎo)和日常管理;

(四)正常休假或請(qǐng)假的，應(yīng)提前向用人單位、縣科技局報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開，在離開用人單位期間應(yīng)保持與用人單位、縣科技局的正常聯(lián)系;

(五)提高安全、健康和自我防護(hù)意識(shí)，如遇到意外事故或重大疾病應(yīng)及時(shí)向縣科技局、用人單位報(bào)告;

(六)加強(qiáng)自我管理，開展互幫互助、適時(shí)組織交流、聯(lián)誼活動(dòng);

(七)創(chuàng)業(yè)服務(wù)期間，在不影響創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的前提下，可參加公務(wù)員、事業(yè)人員考試、執(zhí)業(yè)資格等考試;

(八)不應(yīng)向用人單位或有關(guān)部門提出政策規(guī)定待遇之外的特殊要求，不應(yīng)給用人單位增加額外負(fù)擔(dān)。

大學(xué)生科技特派員的管理

平羅縣大學(xué)生科技特派員管理工作按照“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行科技局與用人單位共同管理的辦法進(jìn)行。

第十條  用人單位的管理

(一)用人單位要為大學(xué)生科技特派員提供正常的食宿、工作、生活條件，保證大學(xué)生科技特派員能順利開展工作;

(二)在保證大學(xué)生科技特派員兩年創(chuàng)業(yè)期間每月不少于2000元工資的前提下，按照《勞動(dòng)法》規(guī)定的條款與大學(xué)生科技特派員再行簽訂《勞動(dòng)合同》，并交納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等保險(xiǎn);

(三)用人單位按照本單位規(guī)章制度對(duì)大學(xué)生科技特派員進(jìn)行管理，并每月為縣科特派員提供真實(shí)有效的考勤、工作表現(xiàn)證明;

(四)用人單位在對(duì)大學(xué)生科技特派員日常管理工作中，因不盡責(zé)行為造成不良后果的，縣科技局將調(diào)整大學(xué)生科技特派員，并不再向該單位派遣大學(xué)生科技特派員。

第十一條  縣科技局的管理

縣科技局對(duì)大學(xué)生科技特派員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，具體辦法如下:  

一、大學(xué)生科技特派員在創(chuàng)業(yè)服務(wù)期間實(shí)行工作匯報(bào)制度。

(一)月報(bào):大學(xué)生科技特派員必須在每月20日，向縣科技局書面報(bào)告工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，并由用人單位出具考勤證明;

(二)季報(bào):大學(xué)生科技特派員在每季度最后一月20日前將工作、學(xué)習(xí)、生活等情況形成書面材料向縣科技局報(bào)告;

(三)年報(bào):大學(xué)生科技特派員在創(chuàng)業(yè)服務(wù)期滿1年后要認(rèn)真撰寫創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作總結(jié)并報(bào)告縣科技局;

1. 匯報(bào)內(nèi)容:大學(xué)生科技特派員在服務(wù)單位的主要工作、服務(wù)表現(xiàn)及參加的重大科技活動(dòng)的情況。

   二、對(duì)大學(xué)生科技特派員實(shí)行培訓(xùn)制度

   每月20日例會(huì)，組織對(duì)大學(xué)生科技特派員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括:科技型企業(yè)申報(bào)與認(rèn)定、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集方法、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)等內(nèi)容。

   三、縣科特辦對(duì)大學(xué)生科技特派員實(shí)行跟蹤管理，以考核促管理，對(duì)沒有履行合同職責(zé)、不能勝任工作的人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

   (一)考核內(nèi)容:大學(xué)生科技特派員的考核包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面

   德:指政治上堅(jiān)定，思想上進(jìn)步，道德上規(guī)范;

   能:指工作能力的發(fā)揮和提高;

   勤:指工作中不怕苦，不怕累，模范遵守規(guī)章制度;

   績(jī):指充分發(fā)揮科技特派員作用，取得了好的成績(jī)。

   (二)大學(xué)生的考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次:

   優(yōu)秀:模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，工作勤奮，成績(jī)突出。

   合格:自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。

   不合格:政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)志愿服務(wù)工作，工作責(zé)任心不強(qiáng)，不遵守規(guī)章制度，不能完成工作任務(wù)，日常行為有損大學(xué)生科技特派員形象。

   (三)考核辦法:大學(xué)生科技特派員的考核每月進(jìn)行一次，月度考核作為年終考核的重要依據(jù)之一。年度考核由縣科技局和用人單位共同組織進(jìn)行。主要按以下辦法進(jìn)行:

   1、個(gè)人總結(jié):科技特派員要結(jié)合簽訂合同的條款內(nèi)容認(rèn)真總結(jié)(月度)一年來的工作情況，肯定成績(jī)，找出差距，提出具體的改進(jìn)辦法;

   2、考核組考核:年度考核由縣科技局人員組成考核組負(fù)責(zé)大學(xué)生特派員的考核工作，大學(xué)生特派員要對(duì)考核組進(jìn)行述職。

   (四)對(duì)于2次月度考核不合格的大學(xué)生科技特派員，縣科技局可提前解除其三方協(xié)議，協(xié)議取消后將不享受相關(guān)政策。

   (五)縣科技局通過考核手段，對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作無進(jìn)展、無成效者，可停發(fā)工資并終止協(xié)議，解除聘用;大學(xué)生科技特派員在聘用期內(nèi)也可以隨時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)科技局批準(zhǔn)后自愿退出。

   (六)因各種原因解聘的缺額，縣科技局根據(jù)用人單位需求，重新選聘人員補(bǔ)充。

    

   其它

    

   第十二條 創(chuàng)業(yè)服務(wù)期間，大學(xué)生科技特派員崗位安排與專業(yè)不符，或因健康、風(fēng)俗習(xí)慣等原因，不能在分配單位工作，經(jīng)本人申請(qǐng)，縣科技局同意，可予以調(diào)整。

   第十三條  創(chuàng)業(yè)服務(wù)期間，大學(xué)生科技特派員出現(xiàn)重大疾病，按以下規(guī)定處理:

   (一)根據(jù)醫(yī)院(二甲及二甲以上級(jí)別的醫(yī)院)證明，經(jīng)縣科技局同意，可暫停創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，根據(jù)醫(yī)生建議積極進(jìn)行治療，治療期間繼續(xù)發(fā)放生活補(bǔ)貼;

   (二)治療痊愈的(二甲及二甲以上級(jí)別的醫(yī)院出具證明)，經(jīng)縣科技局同意，可返回創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位繼續(xù)開展服務(wù)?？h科技局協(xié)助大學(xué)生科技特派員按照有關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定做好理賠工作;

   (三)在服務(wù)期內(nèi)無法治愈或治愈后不適宜繼續(xù)參加科技特派員創(chuàng)業(yè)工作的(二甲及二甲以上級(jí)別的醫(yī)院出具證明)，解除聘用合同。

   第十四條  除因不可抗力或特殊原因，大學(xué)生科技特派員擅離創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位7天以上，視為自動(dòng)解除合同。

   第十五條  大學(xué)生科技特派員在創(chuàng)業(yè)服務(wù)期間給用人單位造成損害的，由此引發(fā)的民事責(zé)任由大學(xué)生科技特派員本人承擔(dān)。

   第十六條  本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

   第十七條  本辦法由平羅縣科技局負(fù)責(zé)解釋